नई शिक्षा नीति: पढ़ाई, परीक्षा, रिपोर्ट कार्ड सब में होंगे ये बड़े बदलाव

राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 की घोषणा

नई नीति का उद्देश्य स्कूल और उच्च शिक्षा में परिवर्तनकारी सुधार लाना है

प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्री ने आज राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 को मंजूरी दी। नई नीति का उद्देश्य देश में स्कूल और उच्च शिक्षा प्रणालियों में परिवर्तनकारी सुधारों के लिए मार्ग प्रशस्त करना है। यह नीति 1986 में आपकी 34 वर्षीय राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NPE) की जगह लेगी।

 
स्कूल शिक्षा 

नई नीति का उद्देश्य 2030 तक स्कूली शिक्षा में 100% सकल नामांकन अनुपात (GER) के साथ पूर्व माध्यमिक से माध्यमिक स्तर तक शिक्षा के सार्वभौमिकरण का लक्ष्य है। 

एनईपी 2020 स्कूली बच्चों को खुली स्कूली शिक्षा प्रणाली के माध्यम से मुख्य धारा में वापस लाएगा।

वर्तमान 10 + 2 प्रणाली को क्रमशः 3-8, 8-11, 11-14 और 14-18 वर्ष की आयु के अनुसार एक नया 5 + 3 + 3 + 4 पाठयक्रम संरचना द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना है । 

यह स्कूली पाठ्यक्रम के तहत 3-6 साल के आयु वर्ग को भी शिक्षा में लाएगा, जिसे विश्व स्तर पर एक बच्चे के मानसिक संकायों के विकास के लिए महत्वपूर्ण चरण के रूप में मान्यता दी गई है। नई प्रणाली में तीन साल की आंगनवाड़ी / प्री स्कूलिंग के साथ 12 साल की स्कूली शिक्षा होगी।

एक्टिवेशनल लिटरेसी और न्यूमेरिसिटी पर जोर, स्कूलों में शैक्षणिक प्रवाह, पाठ्येतर, व्यावसायिक प्रवाह के बीच कोई कठोर नहीं; इंटर्नशिप के साथ कक्षा 6 से शुरू करने के लिए व्यावसायिक शिक्षा

मातृभाषा / क्षेत्रीय भाषा में कम से कम ग्रेड 5 तक पढ़ाना। किसी भी छात्र पर कोई भाषा नहीं लगाई जाएगी ।

360 डिग्री होलिस्टिक प्रोग्रेस कार्ड के साथ रेटेड सुधार, लर्निंग आउटकम प्राप्त करने के लिए छात्र प्रगति पर नज़र रखना

शिक्षक शिक्षा के लिए एक नया और व्यापक राष्ट्रीय पाठ्यचर्या की रूपरेखा, NCFTE 2021, NCERT द्वारा NCERT के परामर्श से बनाई जाएगी। 2030 तक, शिक्षण के लिए न्यूनतम डिग्री योग्यता 4 वर्षीय एकीकृत बी.एड. डिग्री है।

D.El.Ed / Ctet / TET के लेक्चरर

उच्च शिक्षा

उच्च शिक्षा में सकल नामांकन अनुपात 2035 तक 50% तक बढ़ जाना चाहिए; उच्च शिक्षा में 3.5 करोड़ जोड़े जोड़ी होगी।

नीति में व्यापक आधार, बहु-विषयक, डिस्काउंटली पाठ्यक्रम के साथ समग्र स्नातक शिक्षा, विषयों के रचनात्मक संयोजन, व्यावसायिक शिक्षा का एकीकरण और उपयुक्त प्रमाणीकरण के साथ कई प्रवेश और निकास बिंदु शामिल हैं। इस अवधि के भीतर कई निकास विकल्प और उपयुक्त प्रमाणीकरण के साथ यूजी शिक्षा 3 या 4 साल की हो सकती है।

ट्रांसफर ऑफ क्रेडिट की सुविधा के लिए बैंकिक बैंक ऑफ क्रेडिट की स्थापना की होना

बहु-विषयक शिक्षा और अनुसंधान विश्वविद्यालय (एमईआरयू), आईआईटी, आईआईएम के साथ, देश में वैश्विक मानकों के सर्वोत्तम बहु-विषयक शिक्षा के मॉडल के रूप में स्थापित होने के लिए है। लिए।

राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन  एक मजबूत अनुसंधान संस्कृति को बढ़ावा देने और उच्च शिक्षा के पार अनुसंधान क्षमता के निर्माण के लिए एक शीर्ष निकाय के रूप में बनाया जाएगा।

भारतीय उच्चतर शिक्षा आयोग (HECI) की स्थापना चिकित्सा और कानूनी शिक्षा को छोड़कर पूरी उच्च शिक्षा के लिए एक एकल अतिव्यापी छत्र चुनावी के रूप में की जाएगी। HECI के पास चार स्वतंत्र कार्यक्षेत्र हैं – नियमन के लिए राष्ट्रीय उच्चतर शिक्षा और परिषद (NHERC)), मानक सेटिंग के लिए सामान्य शिक्षा परिषद (GEC), वित्त पोषण के लिए उच्च शिक्षा अनुदान परिषद (HEGC), और मान्यता के लिए राष्ट्रीय प्रत्यायन परिषद (NAC)। व्यक्तिगत और निजी उच्च शिक्षा संस्थानों को विनियमन, मान्यता और शैक्षणिक मानकों के लिए समान नियमों के एक ही समूह द्वारा शासित किया जाएगा।

कॉलेजों की संबद्धता को 15 वर्षों में चरणबद्ध किया जाना है और कॉलेजों को ग्रेडेड स्वायत्तता प्रदान करने के लिए एक मंच-तंत्र तंत्र स्थापित किया जाना है। समय की अवधि में, यह परिकल्पना की गई है कि प्रत्येक कॉलेज या तो एक स्वायत्त डिग्री-अनुदान देने वाले कॉलेज, या एक विश्वविद्यालय के एक घटक कॉलेज में विकसित होगा।
उच्च शिक्षा:

उच्च शिक्षा में वर्ष 2035 तक सकल नामांकन अनुपात बढ़ाकर 50% किया जाने का लक्ष्य है। इसके अलावा, उच्च शिक्षा में 3.5 करोड़ सीटें जोड़ी जाएंगी।

उच्च शिक्षा में वर्तमान सकल नामांकन अनुपात (Gross Enrollment Ratio-GER) 26.3%है।

पाठ्यक्रम में लचीलेपन के साथ ही स्नातक की समग्र शिक्षा अवधि 3 या 4 साल की हो सकती है तथा इस दौरान स्नातक पाठ्यक्रम से कई निकास विकल्पों को भी रखा गया है। जैसे यदि प्रथम वर्ष में कोई पाठ्यक्रम छोड़ देता है तो सर्टिफिकेट, द्वितीय वर्ष में छोड़ता है तो डिप्लोमा और तृतीय वर्ष में छोड़ता है तो डिग्री या ऐसे ही विकल्प।

एम.फिल. के पाठ्यक्रमों को बंद कर दिया जाएगा और स्नातक, स्नातकोत्तर और पी.एच.डी. स्तर के सभी पाठ्यक्रम अब अंतःविषय (interdisciplinary) कर दिये जाएंगे।

ट्रांसफर ऑफ क्रेडिट की सुविधा के लिये एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट (Academic Bank of Credits) की स्थापना पर ज़ोर दिया जाएगा।

आई.आई.टी. वआई.आई.एम. के साथ ही बहु-विषयक शिक्षा और अनुसंधान विश्वविद्यालयों (Multidisciplinary Education and Research Universities – MERUs) को देश में वैश्विक मानकों के सर्वोत्तम बहु-विषयक शिक्षा के मॉडल के रूप में स्थापित किया जाएगा।

अनुसंधान संस्कृति को बढ़ावा देने और उच्च शिक्षा के शीर्ष निकाय के रूप में राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन (National Research Foundation) का निर्माण किया जाएगा।

उच्च शिक्षा के लिये (चिकित्सा और कानूनी शिक्षा को छोड़कर ) एकल संयुक्त निकाय के रूप में भारतीय उच्चतर शिक्षा आयोग (HECI) को स्थापित किया जाएगा। सार्वजनिक और निजी उच्च शिक्षा संस्थानों के विनियमन, मान्यता और शैक्षणिक मानकों के लिये समान मानदंड होंगे। इसके अलावा, एच.ई.सी.आई. में चार स्वतंत्र भाग होंगे,

विनियमन के लिये राष्ट्रीय उच्चतर शिक्षा नियामक परिषद (National Higher Education Regulatory Council – NHERC),

मानक सेटिंग के लिये सामान्य शिक्षा परिषद (General Education Council -GEC),

वित्त पोषण के लिये उच्च शिक्षा अनुदान परिषद (Higher Education Grants Council -HEGC),

मान्यता प्रदान करने के लिये राष्ट्रीय प्रत्यायन परिषद (National Accreditation Council -NAC)।

अन्य परिवर्तन:

शिक्षण, मूल्यांकन, नियोजन, प्रशासन को बढ़ाने के लिये प्रौद्योगिकी के उपयोग पर विचारों के मुक्त आदान- प्रदान के लिये एक मंच प्रदान करने के लिये एक स्वायत्त निकाय, राष्ट्रीय शैक्षिक प्रौद्योगिकी फोरम (NETF) का निर्माण किया जाएगा।

छात्रों की शिक्षा स्तर का आकलन करने के लिये राष्ट्रीय मूल्यांकन केंद्र- ‘PARAKH’ बनाया गया है।

यह शिक्षानीति विदेशी विश्वविद्यालयों को भारत में परिसर स्थापित करने का मार्ग भी प्रशस्त करती है।

यह वंचित क्षेत्रों और समूहों के लिये लिंग समावेश निधि (of Gender Inclusion Fund) तथा विशेष शिक्षा क्षेत्रों की स्थापना पर ज़ोर देती है।

पाली, फारसी और प्राकृत के लिये राष्ट्रीय संस्थान, भारतीय अनुवाद एवं व्याख्या संस्थानकी स्थापना की जाएगी।

इस नीति का लक्ष्य शिक्षा क्षेत्र में सरकारी निवेश,सकल घरेलू उत्पाद (जी.डी.पी.) का 6% तक करने का लक्ष्य भी है।

वर्तमान में, भारत अपनी कुल जी.डी.पी. का लगभग 4.6% शिक्षा पर खर्च करता है।

भारत में शिक्षा:

भारतीय संविधान के भाग IV में राज्य के नीति निदेशक तत्त्वों के अंतर्गत अनुच्छेद 45 और अनुच्छेद 39 (एफ) में राज्य द्वारा वित्त पोषण के साथ-साथ समान और सुलभ शिक्षा का प्रावधान है।

शिक्षा का अधिकार अधिनियम (Right To Education-RTE)का उद्देश्य 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को प्राथमिक शिक्षा प्रदान करना और शिक्षा को मौलिक अधिकार के रूप में लागू करना है।यह समाज के वंचित वर्गों के लिये 25% आरक्षण को भी अनिवार्य करता है।

इसके अलावा सर्व शिक्षा अभियान, मिड डे मील योजना, नवोदय विद्यालय, केंद्रीय विद्यालय आदि कार्यक्रम पूर्व की शिक्षा नीतियों के ही परिणाम हैं।

आगे की राह:

नई शिक्षा नीति का लक्ष्य छात्रों की समावेशन, भागीदारी और उनके दृष्टिकोण को सुविधाजनक बनाना है। यह शिक्षा के प्रति अधिक वैज्ञानिक दृष्टिकोण उत्पन्न करने की दिशा में एक प्रगतिशील बदलाव है। इस नीति की निर्धारित संरचना बच्चे की क्षमता को पूरा करने में मदद करेगी – संज्ञानात्मक विकास के चरणों के साथ-साथ सामाजिक और शारीरिक जागरूकता पर भी उचित ध्यान देगी।

यदि इस शिक्षा नीति को इसकी वास्तविक अवस्था में लागू किया जाता है, तो यह नई संरचना शिक्षा के क्षेत्र में भारत को दुनिया के अग्रणी देशों के बराबर ला सकती है।

अन्य

एक स्वायत्त निकाय,  राष्ट्रीय शैक्षिक प्रौद्योगिकी क्षेत्र (NETF), शिक्षण, मूल्यांकन, नियोजन, प्रशासन को बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग पर विचारों के मुक्त सहभागिता-प्रदान के लिए एक मंच प्रदान करने के लिए बनाया गया है।

NEP 2020 में वंचित क्षेत्रों और समूहों के लिए जेंडर इंक्लूजन फंड, स्पेशल एजुकेशन जोन की स्थापना पर जोर दिया गया है

नई नीति स्कूलों और उच्च शिक्षा दोनों में बहुभाषावाद को बढ़ावा देती है। राष्ट्रीय पारी संस्थान, फारसी और संस्कृत, भारतीय संस्थान और व्याख्या की स्थापना की जाएगी

केंद्र और राज्य शिक्षा क्षेत्र में सार्वजनिक निवेश को बढ़ाने के लिए जल्द से जल्द जीडीपी के 6% तक पहुंचने के लिए मिलकर काम करेंगे।


उत्साह परामर्श

एनईपी 2020 को 2.5 लाख ग्राम पंचायतों, 6600 ब्लॉक, 6000 यूएलबी, 676 जिलों से लगभग2 लाख सुझावों को शामिल करने वाली एक उत्कृष्ट प्रक्रिया के बाद तैयार किया गया है। एमएचआरडी ने जनवरी 2015 से एक उत्कृष्ट सहयोगी, समावेशी और अत्यधिक भागीदारी परामर्श प्रक्रिया शुरू की।

 

मई 2016 में, पूर्व काउंटर सचिव, स्वर्गीय श्री टीएसआर सुब्रमण्य की प्रविष्टि में ‘नई शिक्षा नीति के विकास के लिए समिति’ ने अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसके आधार पर, मंत्रालय ने ‘ड्राफ्ट नेशनल एजुकेशन पॉलिसी, 2016 के लिए कुछ इनपुट’ तैयार किए हैं। 

 
जून 2017 में एक ‘ड्राफ्ट के लिए समिति राष्ट्रीय शिक्षा नीति’ प्रख्यात वैज्ञानिक डॉ कस्तूरीरंगन, जिस पर माननीय मानव संसाधन विकास मंत्री के लिए ड्राफ्ट राष्ट्रीय शिक्षा नीति, 2019 प्रस्तुत की दौड़ में गठित किया गया, मई 2019. ड्राफ्ट राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2019 को MHRD की वेबसाइट पर और ‘ MyGov Innovate’ पोर्टल पर अपलोड किया गया, जिसमें हितधारकों के विचार / सुझाव / टिप्पणियाँ शामिल हैं।

उच्च शिक्षा में वर्ष 2035 तक सकल नामांकन अनुपात बढ़ाकर 50% किया जाने का लक्ष्य है। इसके अलावा, उच्च शिक्षा में 3.5 करोड़ सीटें जोड़ी जाएंगी।

उच्च शिक्षा में वर्तमान सकल नामांकन अनुपात (Gross Enrollment Ratio-GER) 26.3%है।

पाठ्यक्रम में लचीलेपन के साथ ही स्नातक की समग्र शिक्षा अवधि 3 या 4 साल की हो सकती है तथा इस दौरान स्नातक पाठ्यक्रम से कई निकास विकल्पों को भी रखा गया है। जैसे यदि प्रथम वर्ष में कोई पाठ्यक्रम छोड़ देता है तो सर्टिफिकेट, द्वितीय वर्ष में छोड़ता है तो डिप्लोमा और तृतीय वर्ष में छोड़ता है तो डिग्री या ऐसे ही विकल्प।

एम.फिल. के पाठ्यक्रमों को बंद कर दिया जाएगा और स्नातक, स्नातकोत्तर और पी.एच.डी. स्तर के सभी पाठ्यक्रम अब अंतःविषय (interdisciplinary) कर दिये जाएंगे।

ट्रांसफर ऑफ क्रेडिट की सुविधा के लिये एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट (Academic Bank of Credits) की स्थापना पर ज़ोर दिया जाएगा।

आई.आई.टी. वआई.आई.एम. के साथ ही बहु-विषयक शिक्षा और अनुसंधान विश्वविद्यालयों (Multidisciplinary Education and Research Universities – MERUs) को देश में वैश्विक मानकों के सर्वोत्तम बहु-विषयक शिक्षा के मॉडल के रूप में स्थापित किया जाएगा।

अनुसंधान संस्कृति को बढ़ावा देने और उच्च शिक्षा के शीर्ष निकाय के रूप में राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन (National Research Foundation) का निर्माण किया जाएगा।

उच्च शिक्षा के लिये (चिकित्सा और कानूनी शिक्षा को छोड़कर ) एकल संयुक्त निकाय के रूप में भारतीय उच्चतर शिक्षा आयोग (HECI) को स्थापित किया जाएगा। सार्वजनिक और निजी उच्च शिक्षा संस्थानों के विनियमन, मान्यता और शैक्षणिक मानकों के लिये समान मानदंड होंगे। इसके अलावा, एच.ई.सी.आई. में चार स्वतंत्र भाग होंगे,

विनियमन के लिये राष्ट्रीय उच्चतर शिक्षा नियामक परिषद (National Higher Education Regulatory Council – NHERC),

मानक सेटिंग के लिये सामान्य शिक्षा परिषद (General Education Council -GEC),

वित्त पोषण के लिये उच्च शिक्षा अनुदान परिषद (Higher Education Grants Council -HEGC),

मान्यता प्रदान करने के लिये राष्ट्रीय प्रत्यायन परिषद (National Accreditation Council -NAC)।

अन्य परिवर्तन:

शिक्षण, मूल्यांकन, नियोजन, प्रशासन को बढ़ाने के लिये प्रौद्योगिकी के उपयोग पर विचारों के मुक्त आदान- प्रदान के लिये एक मंच प्रदान करने के लिये एक स्वायत्त निकाय, राष्ट्रीय शैक्षिक प्रौद्योगिकी फोरम (NETF) का निर्माण किया जाएगा।

छात्रों की शिक्षा स्तर का आकलन करने के लिये राष्ट्रीय मूल्यांकन केंद्र- ‘PARAKH’ बनाया गया है।

यह शिक्षानीति विदेशी विश्वविद्यालयों को भारत में परिसर स्थापित करने का मार्ग भी प्रशस्त करती है।

यह वंचित क्षेत्रों और समूहों के लिये लिंग समावेश निधि (of Gender Inclusion Fund) तथा विशेष शिक्षा क्षेत्रों की स्थापना पर ज़ोर देती है।

पाली, फारसी और प्राकृत के लिये राष्ट्रीय संस्थान, भारतीय अनुवाद एवं व्याख्या संस्थानकी स्थापना की जाएगी।

इस नीति का लक्ष्य शिक्षा क्षेत्र में सरकारी निवेश,सकल घरेलू उत्पाद (जी.डी.पी.) का 6% तक करने का लक्ष्य भी है।

वर्तमान में, भारत अपनी कुल जी.डी.पी. का लगभग 4.6% शिक्षा पर खर्च करता है।

भारत में शिक्षा:

भारतीय संविधान के भाग IV में राज्य के नीति निदेशक तत्त्वों के अंतर्गत अनुच्छेद 45 और अनुच्छेद 39 (एफ) में राज्य द्वारा वित्त पोषण के साथ-साथ समान और सुलभ शिक्षा का प्रावधान है।

शिक्षा का अधिकार अधिनियम (Right To Education-RTE)का उद्देश्य 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को प्राथमिक शिक्षा प्रदान करना और शिक्षा को मौलिक अधिकार के रूप में लागू करना है।यह समाज के वंचित वर्गों के लिये 25% आरक्षण को भी अनिवार्य करता है।

इसके अलावा सर्व शिक्षा अभियान, मिड डे मील योजना, नवोदय विद्यालय, केंद्रीय विद्यालय आदि कार्यक्रम पूर्व की शिक्षा नीतियों के ही परिणाम हैं।

आगे की राह:

नई शिक्षा नीति का लक्ष्य छात्रों की समावेशन, भागीदारी और उनके दृष्टिकोण को सुविधाजनक बनाना है। यह शिक्षा के प्रति अधिक वैज्ञानिक दृष्टिकोण उत्पन्न करने की दिशा में एक प्रगतिशील बदलाव है। इस नीति की निर्धारित संरचना बच्चे की क्षमता को पूरा करने में मदद करेगी – संज्ञानात्मक विकास के चरणों के साथ-साथ सामाजिक और शारीरिक जागरूकता पर भी उचित ध्यान देगी।

यदि इस शिक्षा नीति को इसकी वास्तविक अवस्था में लागू किया जाता है, तो यह नई संरचना शिक्षा के क्षेत्र में भारत को दुनिया के अग्रणी देशों के बराबर ला सकती है।

अन्य

एक स्वायत्त निकाय,  राष्ट्रीय शैक्षिक प्रौद्योगिकी क्षेत्र (NETF), शिक्षण, मूल्यांकन, नियोजन, प्रशासन को बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग पर विचारों के मुक्त सहभागिता-प्रदान के लिए एक मंच प्रदान करने के लिए बनाया गया है।

NEP 2020 में वंचित क्षेत्रों और समूहों के लिए जेंडर इंक्लूजन फंड, स्पेशल एजुकेशन जोन की स्थापना पर जोर दिया गया है

नई नीति स्कूलों और उच्च शिक्षा दोनों में बहुभाषावाद को बढ़ावा देती है। राष्ट्रीय पारी संस्थान, फारसी और संस्कृत, भारतीय संस्थान और व्याख्या की स्थापना की जाएगी

केंद्र और राज्य शिक्षा क्षेत्र में सार्वजनिक निवेश को बढ़ाने के लिए जल्द से जल्द जीडीपी के 6% तक पहुंचने के लिए मिलकर काम करेंगे।


उत्साह परामर्श

एनईपी 2020 को 2.5 लाख ग्राम पंचायतों, 6600 ब्लॉक, 6000 यूएलबी, 676 जिलों से लगभग2 लाख सुझावों को शामिल करने वाली एक उत्कृष्ट प्रक्रिया के बाद तैयार किया गया है। एमएचआरडी ने जनवरी 2015 से एक उत्कृष्ट सहयोगी, समावेशी और अत्यधिक भागीदारी परामर्श प्रक्रिया शुरू की।

 

मई 2016 में, पूर्व काउंटर सचिव, स्वर्गीय श्री टीएसआर सुब्रमण्य की प्रविष्टि में ‘नई शिक्षा नीति के विकास के लिए समिति’ ने अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। इसके आधार पर, मंत्रालय ने ‘ड्राफ्ट नेशनल एजुकेशन पॉलिसी, 2016 के लिए कुछ इनपुट’ तैयार किए हैं। 

 
जून 2017 में एक ‘ड्राफ्ट के लिए समिति राष्ट्रीय शिक्षा नीति’ प्रख्यात वैज्ञानिक डॉ कस्तूरीरंगन, जिस पर माननीय मानव संसाधन विकास मंत्री के लिए ड्राफ्ट राष्ट्रीय शिक्षा नीति, 2019 प्रस्तुत की दौड़ में गठित किया गया, मई 2019. ड्राफ्ट राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2019 को MHRD की वेबसाइट पर और ‘ MyGov Innovate’ पोर्टल पर अपलोड किया गया, जिसमें हितधारकों के विचार / सुझाव / टिप्पणियाँ शामिल हैं।